Otrzymanie karty powołania często powoduje duży stres. Wiele osób nie wie, czy musi stawić się w jednostce wojskowej, czy też może skutecznie złożyć odwołanie od ćwiczeń wojskowych w 2026 r. Tymczasem termin na wniesienie odwołania jest krótki, a błędnie przygotowane pismo może znacząco ograniczyć możliwość skutecznej obrony swoich praw.
Ćwiczenia wojskowe w 2026 r.
W ostatnich latach Kancelaria prowadziła liczne sprawy dotyczące powołań na ćwiczenia wojskowe, reprezentując klientów z całej Polski. Wzrost powołań jest spowodowany inwazją Rosji na Ukrainę. W samym 2026 r. wojsko powoła na ćwiczenia wojskowe do 200 tysięcy rezerwistów rezerwy pasywnej. Wskazana wcześniej liczba jest górnym pułapem. Dokładna liczba powołań nie jest bowiem jawna. Do tego należy doliczyć do 9 tysięcy powołań żołnierzy aktywnej rezerwy. W tym ostatnim przypadku mamy jednak do czynienia z osobami, które same deklarują chęć odbywania ćwiczeń.
Kto może zostać powołany na ćwiczenia wojskowe?
Wojsko ma prawo powołać na ćwiczenia wojskowe każdego rezerwistę z nadaną kategorią zdolności do służby wojskowej A. Coraz częściej zdarza się, że wezwania na ćwiczenia wojskowe otrzymują również osoby, które przeszły jedynie przez kwalifikację wojskową. Są to osoby, które nie tylko nie odbyły służby zasadniczej (tzw. pobór), ale również nie przeszły żadnego uprzedniego przeszkolenia wojskowego.
Ile trwają ćwiczenia wojskowe?
W myśl przepisów ustawy o obronie ojczyzny ćwiczenia wojskowe mogą być:
- jednodniowe;
- krótkotrwałe – trwające nieprzerwanie do 30 dni;
- długotrwałe – trwające nieprzerwanie do 90 dni;
- rotacyjne – trwające łącznie do 30 dni i odbywane z przerwami w określonych dniach w ciągu danego roku kalendarzowego.
W praktyce wojsko wzywa rezerwistów najczęściej na ćwiczenia krótkotrwałe trwające nie dłużej niż 14 dni. Zdarzają się też powołania na ćwiczenia jednodniowe i kilkudniowe. Długość ćwiczeń jest uzależniona od jednostki wojskowej oraz zawodu wykonywanego przez powołanego na ćwiczenia wojskowe.
Przykład:
Pan Jan Kowalski jest żołnierzem pasywnej rezerwy. W 2026 r. otrzymał on kartę powołania do odbycia ćwiczeń wojskowych w jednostce wojskowej zlokalizowanej w okolicach jego miejsca zameldowania. Na karcie powołania wskazano, że ćwiczenia będą trwać nieprzerwanie 10 dni. W braku uchylenia karty powołania na skutek skutecznego odwołania, Pan Jan Kowalski będzie zobowiązany stawić się w jednostce wojskowej i odbyć wyznaczone mu ćwiczenia wojskowe.
Co grozi za niestawienie się na ćwiczenia wojskowe?
W praktyce jeżeli żołnierz nie stawi się na ćwiczenia i nie usprawiedliwi swojej nieobecności, to Wojskowe Centrum Rekrutacji zawiadamia o tym fakcie organy ścigania. Niestawienie się na ćwiczenia wojskowe bez uzasadnionej przyczyny jest bowiem wykroczeniem. Taki czyn podlega karze aresztu lub grzywny. Zgodnie z przepisami sąd może orzec karę aresztu w wymiarze od 5 do 30 dni albo karę grzywny w wysokości do 5 000 zł. Należy podkreślić, że w niektórych sytuacjach organy ścigania mogą również zakwalifikować niestawienie się na ćwiczenia wojskowe jako przestępstwo, a nie wykroczenie. Niesie to za sobą oczywiście ryzyko poniesienia surowszej odpowiedzialności karnej.
Przykład:
Pan Robert Nowak otrzymał kartę powołania na ćwiczenia wojskowe. Postanowił świadomie nie stawić się w jednostce wojskowej w wyznaczonym terminie. Wojskowe Centrum Rekrutacji zawiadomiło o tym fakcie organy ścigania. W rezultacie Pan Nowak został ukarany przez sąd karą grzywny w wysokości 5 000 zł.
Jak wygląda odwołanie od ćwiczeń wojskowych?
Powołanie na ćwiczenia wojskowe następuje w formie karty powołania. Karta powołania jest traktowana jak decyzja administracyjna. W konsekwencji powołanemu na ćwiczenia wojskowe przysługuje prawo do złożenia odwołania na zasadach określonych w kodeksie postępowania administracyjnego.
Powołany składa odwołanie od ćwiczeń wojskowych w 2026 r. w terminie 14 dni od dnia otrzymania karty powołania. Termin do złożenia odwołania biegnie od dnia następnego po dniu odebrania karty powołania na ćwiczenia wojskowe. Adresatem odwołania jest organ wyższej instancji, tj. Centralne Wojskowe Centrum Rekrutacji. Należy przy tym pamiętać, że odwołanie składa się jednak za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżaną kartę powołania na ćwiczenia wojskowe.
Czy złożenie odwołania znosi obowiązek stawienia się na ćwiczenia?
Wojskowe Centra Rekrutacji umieszczają na kartach powołania pouczenia, zgodnie z którymi odwołanie nie wstrzymuje obowiązku stawienia się na ćwiczenia wojskowe. Zdaniem Kancelarii takie stanowisko nie znajduje oparcia w aktualnych przepisach. Brak jest bowiem ustawowej podstawy wskazującej na to, że karta powołania na ćwiczenia wojskowe podlega natychmiastowemu wykonaniu. Taki przepis istniał wyłącznie na gruncie poprzednio obowiązującej ustawy. Złożone odwołanie od ćwiczeń wojskowych w 2026 r. powinno zatem skutkować brakiem obowiązku stawiennictwa. Z uwagi na ryzyko odpowiedzialności karnej Kancelaria nie poleca jednak ignorowania wezwania na ćwiczenia wojskowe.
Z jakich przyczyn można się odwołać od ćwiczeń wojskowych?
Wśród powołanych na ćwiczenia znajdują się też osoby, które z różnych względów nie powinny odbywać ćwiczeń wojskowych. Wojskowe Centra Rekrutacji nie weryfikują bowiem przed wydaniem karty powołania na ćwiczenia wojskowe, czy istnieją przeciwwskazania do jej wydania.
Ustawa o obronie ojczyzny zawiera szereg zwolnień z obowiązku pełnienia służby wojskowej, w tym odbywania ćwiczeń wojskowych. Przyczyną zwolnienia z ćwiczeń wojskowych może być:
- stan zdrowia,
- sytuacja rodzinna,
- pełnienie istotnych funkcji politycznych,
- pełnienie istotnych funkcji w organach państwowych i samorządowych,
- fakt przeznaczenia do służby zastępczej ze względu na przekonania religijne lub wyznawane zasady moralne – zasady kierowania do służby zastępczej omawiamy w osobnym artykule.,
- wyłączenie spod obowiązku pełnienia służby wojskowej w razie mobilizacji i w czasie wojny.
Trzeba jednak pamiętać, że większość przypadków jest oceniana indywidualnie i wymaga każdorazowego przeprowadzenia analizy prawnej oraz analizy stanu faktycznego.
Przykład:
Pan Jacek Kowalski otrzymał kartę powołania na ćwiczenia wojskowe. Powołany ostatni kontakt z wojskiem miał ponad dwadzieścia lat temu, kiedy odbywał zasadniczą służbę wojskową. Stan zdrowia powołanego, przez ostatnie dwadzieścia lat, uległ znacznemu pogorszeniu. Aktualnie Pan Jacek leczy się neurologicznie. Powodem leczenia są rozległe zmiany zwyrodnieniowe kręgosłupa, które pojawiły się po raz pierwszy kilka lat temu. Kancelaria przeprowadziła z klientem analizę prawną jego sytuacji zdrowotnej oraz prawnej, a następnie złożyła w jego imieniu odwołanie. Szef Wojskowego Centrum Rekrutacji je uwzględnił. W rezultacie klient nie musiał stawić się na ćwiczenia wojskowe.
Zdarza się także, że organy wojskowe uchylają karty powołania na ćwiczenia wojskowe z uwagi na szczególną sytuację życiową lub zawodową żołnierza rezerwy. W takich sytuacjach decyzja należy od uznania organu. Przedstawiona argumentacja powinna być zatem szczególnie starannie przygotowana.
Przykład
Do Kancelarii zgłosił się klient, który pełni funkcję radnego jednej z podkrakowskich gmin. Na początku roku otrzymał on kartę powołania na 14-dniowe ćwiczenia wojskowe. Niezwłocznie po otrzymaniu karty powołania zwrócił się po pomoc prawną. Kancelaria, w oparciu o udzielone pełnomocnictwo, złożyła odwołanie wskazując na naruszenie przepisów ustawy o obronie ojczyzny. Na skutek złożonego odwołania karta powołania została uchylona z uwagi na pełnienie przez klienta funkcji radnego gminy.
Dlaczego nie warto samemu sporządzać odwołania?
Przepisy ustawy o obronie ojczyzny wykluczają możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję wydaną w sprawie powołania do odbycia ćwiczeń wojskowych. Oznacza to, że popełnionego błędu przy sporządzaniu odwołania nie można naprawić przed sądem. Dlatego istotnym jest, aby odwołanie od ćwiczeń wojskowych było sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika.
Wcześniejsza zmiana kategorii wojskowej
Osoby, które mają problemy zdrowotne, a nie dostały jeszcze karty powołania na ćwiczenia wojskowe, powinny rozważyć prewencyjną zmianę kategorii. Pozwoli to uniknąć późniejszego stresu związanego z odwołaniem od ćwiczeń wojskowych. Kancelaria specjalizuje się także w pomocy żołnierzom w procesie zmiany kategorii wojskowej. Szczegółowo opisujemy procedurę zmiany kategorii wojskowej w odrębnym artykule.
Przykład
Do Kancelarii zgłosił się rezerwista, który przez ostatnie kilka lat otrzymywał regularne powołania na ćwiczenia wojskowe. Od dłuższego czasu borykał się on jednak z poważnymi problemami zdrowotnymi natury neurologicznej. Kancelaria wszczęła w imieniu klienta procedurę zmiany kategorii wojskowej. Postępowanie zakończyło się orzeczeniem wobec klienta kategorii D. Skutkowało to aktualizacją jego ewidencji wojskowej oraz zaniechaniem dalszego wysyłania do klienta wezwań na ćwiczenia wojskowe.
Doświadczenie Kancelarii
Prawo wojskowe jest główną specjalizacją Kancelarii. Radca prawny Maciej Mierecki posiada wieloletnie doświadczenie w doradztwie prawnym oraz reprezentowaniu klientów w sprawach z zakresu prawa wojskowego.
Kancelaria świadczy usługi prawne zarówno stacjonarnie, jak i zdalnie (z wykorzystaniem nowoczesnych technologii). Dzięki temu Kancelaria w sposób sprawny i bezproblemowy świadczy pomoc prawną klientom z terenu całej Polski.
Kancelaria Kraków – odwołanie od ćwiczeń wojskowych 2026
Kancelaria Radcy Prawnego Maciej Mierecki udziela pomocy prawnej osobom, które chcą odwołać się od powołania do odbycia ćwiczeń wojskowych. Jeżeli otrzymałeś kartę powołania na ćwiczenia wojskowe i masz wątpliwości co do jej zasadności, nie warto zwlekać z analizą swojej sytuacji. Termin na wniesienie odwołania jest krótki, a odpowiednio przygotowana argumentacja może mieć decydujące znaczenie dla wyniku sprawy. Osoby zainteresowane usługami kancelarii zachęcamy do umówienia się na poradę prawną dzwoniąc pod numer +48 794-391-423 (telefon czynny od poniedziałku do piątku w godzinach 8.00-16.00). Istnieje możliwość umówienia porady prawnej telefonicznej i on-line (Microsoft Teams). Dane kontaktowe znajdą Państwo w zakładce “Kontakt” oraz w stopce strony internetowej.